參公單位是什么意思

相信有許多小伙伴對參公單位不太了解。下面，小編整理了參公單位的相關內(nèi)容，供大家參考。

參公單位是什么意思

參公單位全稱是：參照公務員法管理的事業(yè)單位，是事業(yè)單位的一種。參公單位一般是公務員單位的下級單位或者執(zhí)法機構，其管理制度參照公務員法管理，但人員屬于事業(yè)編制，而不是公務員編制。待遇與公務員一樣的，但是有時還是會被其他單位看成是事業(yè)編或者不是公務員。

參公事業(yè)編有哪些單位

參公事業(yè)編有不少，一般控制在事業(yè)單位總量的15％以內(nèi)，按照目前的情況來看，參公的事業(yè)編，主要分為以下三類單位中：

1、行政類的事業(yè)單位可能使用參公編

以前有些事業(yè)單位承擔了行政職能，為了更好開展相關工作，使用了參公事業(yè)編制，這次機構改革，提出統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革，這類事業(yè)單位面臨了改革，改革完成后不再設立承擔行政職能的事業(yè)單位。

2、群團組織可能使用參公編

少部分群團組織使用了行政編，大部分群團組織使用的是參公事業(yè)編制。這是全國相對比較統(tǒng)一的模式，群團組織雖然進行了一些改革和調(diào)整，但是沒有發(fā)生根本性的變化，仍然依舊有關章程開展工作和履行職責，新的公務員法也還有參公的概念，這類單位一般會維持參公。

3、行政執(zhí)法單位可能使用參公編

由于行政編制較為緊張，行政執(zhí)法單位和人員數(shù)量較多，現(xiàn)在也有不少行政執(zhí)法單位使用的是參公事業(yè)編制，現(xiàn)在正在推進綜合執(zhí)法體制改革，現(xiàn)在五大領域先行推進。五大領域完成后，也可能涉及其他領域。這類單位維持參公的可能性也比較大。

參公和公務員的區(qū)別是什么

1、編制上的區(qū)別

按照國家規(guī)定，公務員全部是行政編，事業(yè)單位則是事業(yè)編，而參公則比較特殊，它介于二者之間。目前在我國，絕大部分參公人員屬于事業(yè)編，但是一些參公單位（如總工會、共青團、婦聯(lián)等）屬于行政編制。

這是因為一些事業(yè)單位具有行使政府相關權力的職能，但是其職工卻沒有公務員的身份，而且編委會又不可能擴大行政編制數(shù)額，于是就出現(xiàn)了某些參考公務員管理法進行管理的事業(yè)單位。

2、名稱上的區(qū)別

參公人員的名稱為“參照公務員法管理人員”，從廣義上看是具有公務員身份的，但從嚴格意義上來講不能算是正式的公務員。事業(yè)單位參照公務員法管理需具備兩個條件，一必須是全額撥款事業(yè)單位，二是具有法律法規(guī)賦予的管理職能。如果具備了這兩個條件，那么經(jīng)過本單位申報，同級政府人事部門審核后，就可以報上一級政府人事部門進行審批，經(jīng)過批準后這個單位叫做“參公單位”，但不叫“機關”。

3、待遇上的區(qū)別

參公單位一般是黨政機關的下級單位或者執(zhí)法機構，它們的工資待遇跟公務員一樣，都是財政全額撥款，但因為大部分參公單位機構規(guī)格比黨政機關要低，因此薪酬漲幅的空間要相對小一些。

4、轉(zhuǎn)任上的區(qū)別

一般來說，事業(yè)編不經(jīng)過考試是沒法轉(zhuǎn)任到行政編的。但參公單位卻比較特殊，它能與公務員進行轉(zhuǎn)任。從公務員單位調(diào)到參公單位，編制就由行政編變成了事業(yè)編，反之亦然。

在某些省份，參公人員想轉(zhuǎn)任到機關當公務員要看這個單位有無多余的行政編，而公務員轉(zhuǎn)任則無此限制，這公務員轉(zhuǎn)任與參公轉(zhuǎn)任的區(qū)別。參公人員轉(zhuǎn)任比公務員轉(zhuǎn)任有難度，在某些情況下，參公人員轉(zhuǎn)行政編也要進行考試。

5、與普通事業(yè)單位的區(qū)別

從上面的分析可以看出，參公單位與普通事業(yè)單位不同。在人事制度方面，參公單位實行公務員制度，普通事業(yè)單位實行事業(yè)單位人事管理制度。在招錄、晉升、薪酬、退休、養(yǎng)老等諸多人事管理方面都存在較大區(qū)別。